紧张局势加剧，美国修改与中国的科技协议

美国修改了与中国签署的数十年之久的科技协议，以反映两大世界大国之间日益加剧的竞争以及对国家安全的日益担忧。新协议缩小了合作范围，引入了额外的保障措施，并根据中国日益增强的技术实力重新调整了优先事项。

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使遗留协议现代化

最初的协议于 1979 年首次签署，当时的中美关系与当时截然不同。当时，中国技术落后，该协议被视为促进科技合作、同时对抗苏联影响的一种方式。然而，在此后的几十年里，中国已发展成为科技强国，重塑了全球市场和地缘政治。该协议最后一次延期是在 2018 年，近年来多次临时续签，以便有时间重新谈判。

经过数月的讨论，最终敲定的修订协议将延长双方合作五年，但边界更加严格。协议将只关注基础研究，有意将人工智能和量子计算等敏感领域排除在外，而这些领域对经济竞争力和国防都至关重要。

维护国家安全的保障措施

美国国务院称，新协议包括加强对知识产权的保护、确保研究人员安全的新保障措施以及提高透明度和数据共享的规定。通过将协议限制在非关键研究领域，美国旨在最大限度地减少与技术间谍和军事应用相关的潜在风险。

这种更为谨慎的做法反映了人们对中国利用科学伙伴关系增强军事和战略能力的广泛担忧。美国已经采取措施遏制中国获取先进技术，例如限制高端半导体出口和限制美国对可能增强北京军事实力的关键领域的投资。

平衡合作与竞争

尽管条款收紧，但一些专家认为修订后的协议仍然发挥着重要作用。维拉诺瓦大学政治学教授黛博拉·塞利格松指出，虽然新框架下预计政府间项目会减少，但该协议为在争议较少的领域继续开展科学合作敞开了大门。这种方法承认了共享研究的价值，同时解决了日益对抗的关系的复杂性。

今年早些时候，围绕该协议的辩论凸显了人们对其利弊的不同看法。来自肯塔基州的共和党众议员安迪·巴尔 (Andy Barr) 批评过去的合作促进了中国技术的快速崛起，称其为“美国历史上最伟大的科学技术专长流传”。另一方面，来自纽约州的民主党众议员格雷戈里·米克斯 (Gregory Meeks) 强调了中美研究合作对全球的益处，并指出在疾病预防、减少污染和了解地球历史方面取得了进展。